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深圳三年收储百万城中村租赁房 为住房开源各地出实招

作者: 时间:2017/8/30 11:09:00 来源:第一财经日报

摘要:为房地产市场住房开源,大力发展租赁市场,各地政府正在纷纷出实招,不断有新城市加入房地产政策落地队伍。8月28日,由深圳市规土委牵头制定的《深圳市关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见(征求意见稿)》 ......

为房地产市场住房开源,大力发展租赁市场,各地政府正在纷纷出实招,不断有新城市加入房地产政策落地队伍。

8月28日,由深圳市规土委牵头制定的《深圳市关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见(征求意见稿)》及《深圳市住房租赁试点工作方案》(征求意见稿),在其官方网站和微信公众号公开征求社会公众意见。

发展租赁市场被视为通往房地产住房市场长效机制之门。最近一两个月以来,多地纷纷出台此类房地产政策,促进房地产市场健康平稳发展。房地产分析人士对第一财经记者表示,此次深圳的方案非常具体,明确到责任单位,并细化到数字及完成时间。虽然这一房地产政策对于房地产价格的影响短期内尚不明确,但是长期来看,有望促使房地产价格回归正常的轨道,改变人们购房的观念,这对于形成更加合理均衡的房地产市场发展格局意义重大。

深圳要拿出百万套城中村租赁房

从供给方面来说,上述深圳市规土委牵头制定的文件要求培育专业化、规模化住房租赁。

其中一条就是要求发挥国有住房租赁企业的引领和带头作用,即依托现有或新成立市属国有企业,于2017年底前筹建3~5家国有住房租赁企业,着力发挥市人才安居集团政策性、专业化、规模化的住房租赁平台作用。“十三五”期间,除人才住房和保障性住房外,国有房地产住房租赁企业还应通过新建、改建、收购、租赁、资产划转等方式收储不低于10万套房源,开展专业化、市场化、规模化住房租赁业务。

上述文件还要求,“十三五”期间,通过收购、租赁、改建等方式收储不低于100万套(间)村民自建房或村集体自有物业,经质量检测、消防验收等程序后,统一租赁经营、规范管理。

美联物业全国研究中心总监何倩茹对第一财经记者分析:“相对于前者,后者即100万套城中村住房可能更容易实现,因为这些房子是已经建成的,只是需要去改造,难度要小一些。”

深圳的城中村住房成为租赁住房来源之一,也被视为与其他地方不同的政策点之一。100万套(间)城中村住房是个什么概念?何倩茹说:“城中村有多少住房,目前难以统计。但毋庸置疑的是,城中村的房地产市场住房数量不会少,可供出租的数量和商品房出租数量差不了多少。100万套算是比较庞大的了,估计占到目前城中村所有租赁住房的20%~30%。”

深圳市规土委调研数据显示,深圳城中村租赁住房约占总租赁住房70%,是租赁市场供应最重要的主体之一,提供了大量低租金、小户型的适居租赁住房。

从需求方面来说,上述文件提出支持住房租赁消费需求,要求加大住房公积金对个人承租住房的支持力度,在现有50%的基础上,研究提高房地产住房公积金缴存额用于支付房租的提取比例,进一步加大房地产住房公积金对个人承租住房的支持力度。此外,也要求完善基本住房保障租赁补贴制度,福田、罗湖、南山等房地产住房供需矛盾突出的区应当在完成“十三五”期间保障性住房筹集建设供应任务的基础上,通过发放租赁补贴等方式增加货币补贴的覆盖比例。

何倩茹表示:“目前深圳市民可以提取每个月个人和单位缴存的公积金额度的50%用于租房,如果往上调的话,比较好实现。另外,之前每个区都有针对人才的房地产市场住房租赁补贴,这一次福田、罗湖、南山等区的政府可能会针对所有人去补贴租金。”

地方纷纷响应“购租并举”

据初步统计,我国规模化房地产住房租赁企业市场份额只占2%左右,与发达国家成熟市场20%~30%的比例相比,差距较大。目前,我国正从供给端发力,增加租赁住房的数量,房地产市场住房供应体系加快向“购租并举”转变。

2016年5月,国务院发布《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》,提出以建立购租并举的住房制度为主要方向,健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系。

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